version PDFEst-ce que les ondes radio des téléphones portables et des antennes GSM ont une influence sur ma santé ? Quelles sont les mesures préventives prises par les autorités ?
Nous sommes exposés quotidiennement aux ondes électromagnétiques naturelles et artificielles. La télécommunication mobile, qui a connu un développement spectaculaire ces dernières années, constitue une des applications des ondes électromagnétiques. Tout comme les satellites et les émetteurs radio et télé, la téléphonie mobile utilise les ondes radio pour diffuser de l’information sur une grande distance.
ONDES RADIO : RAYONNEMENTS NON IONISANTS
Les ondes radio dont la fréquence est comprise entre 10 kilohertz et 300 gigahertz (1 hertz = 1 vibration par seconde), appartiennent à la catégorie des rayonnements non ionisants. Ils ne doivent pas être confondus avec les rayonnements ionisants tels que les rayons X et gamma. Les rayons ionisants peuvent être extrêmement dangereux pour la santé car ils peuvent, au-dessus de certains niveaux, endommager voire détruire les tissus vivants. Les ondes radio sont en revanche beaucoup trop faibles pour briser la structure cellulaire des tissus vivants, même en cas de rayonnement élevé.
EFFET DES ONDES RADIO : RECHAUFFEMENT DES TISSUS CORPORELS
Les ondes radio n’endommagent pas les tissus corporels mais sont tout de même assimilées par le corps sous forme de chaleur (effet thermique). Notre corps y réagit grâce à son système de thermorégulation par lequel la température du corps reste constante. Cet effet thermique des ondes radio n’est dommageable pour la santé qu’en cas de haute intensité. Il n’y a donc aucun danger dans la vie quotidienne ou dans l’environnement de travail.
AUTRES EFFETS DE L’EXPOSITION AUX ONDES RADIO
Les données scientifiques disponibles indiquent que l’exposition aux ondes radio avec une basse intensité de champ n’a pas de conséquence nuisible pour la santé. Un certain nombre de scientifiques ont constaté des effets biologiques lors de l’utilisation d’un GSM, comme des changements dans l’activité du cerveau, les temps de réaction ou les cycles du sommeil. Actuellement, ces effets font également l’objet de recherche. En outre, les chercheurs se concentrent sur les effets possibles pour la santé lors de l’utilisation longue et répétée du GSM.
HABITER PRES D’UNE ANTENNE GSM : PAS DE DANGER POUR LA SANTE
La crainte qu’il soit dangereux pour la santé d’habiter ou de travailler à proximité d’une antenne GSM est actuellement considérée scientifiquement non fondée. La puissance émise par ces antennes est trop faible pour produire un effet nuisible. Leurs ondes radio sont diffusées dans un faisceau pratiquement horizontal. C’est pourquoi l’exposition au pied de l’antenne est extrêmement minime. De plus, l’intensité du rayonnement diminue en fonction de la distance.
REGLEMENTATION
Les effets possibles des ondes radio sont examinés au niveau mondial depuis des dizaines d’années. L’Organisation mondiale de la Santé suit également le problème de près.
Afin de protéger la population contre tout risque éventuel, des directives et des normes ont été adoptées au niveau international, européen et national concernant l’exposition aux ondes radio émises par les antennes d’émission et les produits « rayonnants » comme les appareils GSM, les téléphones sans fil, les Wi-Fi, etc. Les normes de produit sont transposées au niveau fédéral. Quand le sigle « CE » est indiqué sur l’appareil, cela signifie que le fabriquant atteste que le produit est conforme aux normes.
Depuis 2009, la Belgique dispose de nouvelles normes pour les antennes émettrices fixes. Les normes sont désormais fixées au niveau régional et non plus au niveau fédéral.
NORMES POUR LES ANTENNES EMETTRICES FIXES
En Wallonie, un décret s'applique aux antennes émettrices fixes d'une puissance de plus de 4 W. Ce décret limite le champ électromagnétique à 3 V/m par antenne (la norme est identique pour toutes les radiofréquences). Le champ électromagnétique total n'est cependant pas limité. La norme ne vaut que pour les lieux de séjour : logements, écoles, crèches, hôpitaux, maisons de repos, lieux de travail, terrains de sport et de loisir... La norme ne vaut donc pas pour les voies de circulation, trottoirs, parkings, garages, parcs, jardins, balcons, terrasses et autres lieux où l'on ne séjourne que sporadiquement. Avant d’installer une antenne émettrice, le futur exploitant est tenu de remettre une déclaration environnementale à la commune et aux instances environnementales compétentes. Cette notification doit obligatoirement être accompagnée d'un dossier de conformité.
En Région de Bruxelles-Capitale, une ordonnance est d'application aux rayonnements électromagnétiques compris dans les bandes de fréquences de 100 kHz à 300 GHz. Le rayonnement des antennes émettrices de téléphonie mobile s’effectue dans cet intervalle de fréquence. L’ordonnance limite le champ électromagnétique total, résultant de la contribution de plusieurs sources de rayonnements. La valeur limite est de 3 V/m à une fréquence de référence de 900 MHz. Les émetteurs de programmes de radio ou de télédiffusion dans certaines bandes de fréquences ne tombent pas sous le coup de l'ordonnance. La norme vaut pour tous les lieux accessibles au public. Avant de pouvoir exploiter une antenne émettrice, l’exploitant doit demander un permis d’environnement auprès de Bruxelles Environnement (pour chaque antenne émettrice d’une puissance supérieure à 0,8 W).
En Flandre, un arrêté est d’application pour ce qui concerne les normes des antennes fixes ou temporaires qui émettent des ondes électromagnétiques avec une fréquence entre 10 MHz et 10 GHz. Cet arrêté limite la puissance du rayonnement de 2 manières différentes :
- d'une part, une norme est imposée sur le champ rayonné total de toutes les antennes émettrices fixes d'une fréquence située entre 10 MHz et 10 GHz. La valeur limite est de 20,6 V/m à la fréquence de 900 MHz ;
- d'autre part, une norme complémentaire sera introduite : une valeur limite par antenne. La valeur limite, de 3 V/m (à une fréquence de 900 MHz), ne vaut que pour les lieux de séjour (habitations, écoles y compris les aires de jeu, hôpitaux, maisons de repos…). Une exception à cette norme supplémentaire est faite pour les services d'intérêt public comme les services de sécurité, la navigation aérienne ou ferroviaire, de même que pour les émissions de radio et de télévision et pour les radioamateurs.
Aucun permis n’est nécessaire pour pouvoir mettre en service une antenne émettrice. L’opérateur doit néanmoins déposer un dossier technique qui démontre que l’exposition provenant de l’/des antenne(s) satisfait aux normes.
Pour chaque installation émettrice, partout en Belgique, l’exploitant doit également vérifier auprès de la commune si un permis de bâtir est nécessaire.
CONSEILS D’UTILISATION DES GSM
La faible distance entre l’antenne de l’appareil et la tête fait que la personne qui téléphone est exposée à un niveau de rayonnement plus important qu’une personne qui habite dans les environs d’une antenne émettrice. Même si les téléphones mobiles respectent les normes, certains facteurs justifient de poursuivre la recherche quant aux effets possibles de cette technologie sur la santé. Parmi ces facteurs, certaines indications scientifiques limitées indiquent qu'une utilisation prolongée du GSM engendrerait peut-être un risque accru de cancer du cerveau. C’est pourquoi le Conseil Supérieur de la Santé (CSS) conseille d’utiliser une oreillette. De cette manière, vous augmentez la distance par rapport à l’appareil. Il est également préférable de ne pas téléphoner trop longtemps avec un GSM. Cet avis a été formulé par mesure de prudence, en raison de l’incertitude scientifique qui subsiste.
Pour des infos sur les permis d’urbanisme pour les installations d’antennes, adressez-vous d’abord à votre administration communale.
Pour toute question sur les normes d’exposition et les éventuels risques pour la santé des champs électromagnétiques provenant des antennes d'émission fixes
En Région Wallonne
Direction Générale Opérationnelle de l'Agriculture, des Ressources naturelles et de l'Environnement
Avenue Prince de Liège 15
5100 Jambes
Tél. 081 33 50 50
environnement.wallonie.be
En Région de Bruxelles-Capitale
Bruxelles Environnement - IBGE
Administration de l’environnement et de l’énergie de la Région de Bruxelles-Capitale
Gulledelle 100
1200 Bruxelles
Tél. 02 775 75 75
info@bruxellesenvironnement.be
www.bruxellesenvironnement.be
En Région Flamande
Milieu & Gezondheid
Departement Leefmilieu, Natuur en Energie (LNE)
Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid
Dienst Milieu & Gezondheid
Bâtiment Comte de Ferraris
Boulevard Albert II 20 bte 8
1000 Bruxelles
Tél. 02 553 11 20
milieu&gezondheid@lne.vlaanderen.be
Pour des infos techniques
Institut belge des services postaux et des télécommunications (IBPT)
Ellipse building (bâtiment C)
Boulevard du Roi Albert II 35
1030 Bruxelles
Tél. 02 226 88 88
info@ibpt.be
www.ibpt.be
www.sites.bipt.be
Pour toute question sur les aspects de santé liés à des produits à émission d’ondes électromagnétiques (comme le GSM, téléphone DECT)
Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement
Direction générale Environnement
Place Victor Horta 40 bte 10
1060 Bruxelles
Contact Center : 02 524 97 97
info@environnement.belgique.be
www.environnement.belgique.be
- www.health.belgium.be/css_hgr (avis et recommandations sur les radiations non ionisantes du Conseil Supérieur de la Santé)
- www.infogsm.be
- « Les champs électromagnétiques et la santé : votre guide dans le paysage électromagnétique », Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement, 2010, 40 p.
« Téléphones mobiles et santé : normes, faits scientifiques et conseils pour une utilisation raisonnable », Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement, 2011, 16 p.
Brochures gratuites à commander au numéro 02 524 97 97 ou à télécharger sur www.environnement.belgique.be .
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